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作为全国最大四年制公立大学系统的加州州立大学(CSU)，发布一份长达70页的最新报告，详细交代州大系统目前从学费和州府资助所得的收入，与应付近50万名学生和6万名员工的实际开支有巨大差距，为此调涨学费在所难免。

▲加州州立大学系统面临入不敷支的挑战，图为洛杉矶州大校园一景。美联社资料图片

非牟利新闻组织CalMatters报道，一个由州大校董、教务长、各加大校长、资深职员、教授、外部顾问及学生会会长组成的工作小组，花了近一年时间完成报告，周三(24日)交予州大校董会。报告提到，州大收入仅可支付其整体成本的86%，在2021至22学年入不敷支差额接近15亿元。

根据报告，支援学生服务的拨款只可应付支出的68%。这些分析依照一组高度技术性假设和系统数据而得出，收入开支差距还没包括州大在工程维护项目上的60亿元积压缺口。

整份报告的重点是，州大无法完成其协助学生迈向成功的职责。报告作者警告，除非校方找到新资金来源，否则，州大学费收入和州府资助将少于州大系统2030年前所需经营成本的29%至41%。报告强调，这是“对州府一般基金增加和学费调涨作出的积极假设”下达成。

州大预算行政主任基切尔(Jeni Kitchell)强调，入不敷支不一定代表重要服务削减迫在眉睫，而是“我们没有机会进一步投资在我们应该投资的其他项目”。

州大一大成本因素是该校扮演全国社会流动火车头的地位。小组成员、校董洛佩兹(Julia Lopez)指出，它的学生主要都是低收入户或学生家庭中升读大学的首人，需要更多学术支援才能毕业，还要更多金钱才能负担食物、住屋、心理健康和其他基本需要。

新报告附和了无党派州议会分析办公室(LAO)今年1月所指，州大学费收入和州府资助将于2023至24学年比支出少1亿元。

报告认为，每年有必要调涨学费以增加州大收入，一改该系统过去12年只调涨学费一次的做法。

报告建议校董会应于今年9月前采纳学费调涨计划。州大校长办公室正在着手，将按照规定咨询州大学生会后，7月向校董会简报学费调涨细节计划。

州大财务长表示，计划校董会9月通过学费调涨，然后于2024年秋季实施，对于本科生而言，建议中的学费升幅意味着在至2030年为止的五年内，学费增幅介于5千至8千元。

调整学费受影响的将是中产家庭学生，六成的州大学生来自低收入家庭，无需交学费。州大向本州生每年收取学杂费平均为7550元，低于全国平均的1.1万元。