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5月27日，在2023中国国际大数据产业博览会“数据要素流通与价值化”论坛上，中国信息通信研究院敖立总工程师发布了《数据价值化与数据要素市场发展报告》，《报告》聚焦数据资源化、资产化、资本化，发布我国数据要素发展情况，针对数据确权和数据定价，给出解决和发展路径的政策建议。

《报告》显示，2021年我国第一产业数据的经济贡献度为0.07%，第二产业0.16%、第三产业1.07%，数据驱动经济发展的能力初步显现，数据要素价值释放进入初级阶段。数据资源化方面，我国已经形成基于数据全生命周期管理的产业链；数据资产化方面，形成场内场外相结合的数据交易市场；数据资本化方面，形成具有信用价值的数据金融衍生品。

活动现场。

《报告》明确，在数据价值化与数据要素市场建设过程中，数据定价与确权是两大核心难点。为此，在数据确权方面，应当建立数据分类分级确权框架，先对数据分类，区分公共数据、原始数据和数据产品，并给出数据确权框架图。在数据定价方面，应当构建数据资产评估指标体系，形成公允价值，为市场提供定价依据，进而由市场决定价格。

《报告》指出，为进一步推动数据价值化，演进形式来看，通过数据资源化、数据资产化、数据资本化的“三化”过程，实现数据经济价值及社会价值；推进方式来看，释放数据要素价值需要技术、市场和制度等多重力量的共同推动。

《报告》强调，未来五年，是我国推动数据价值化、构建数据要素市场的关键时期。一方面，建议构建多类型、多层级、多样化数据要素市场体系，推动数据分类分级，构建数据三级市场，划分场内交易市场和场外交易市场；另一方面，推动数据基础制度落地，形成“1+N”制度体系，逐步出台政策细则、试点示范，丰富和落地数据产权制度、数据交易制度、数据分配制度、数据治理制度等，为做大做强数字经济提供强大支撑。

贵州日报天眼新闻记者 桂榕

编辑 张婷

二审 李劼

三审 刘丹